De la 1 februarie 2026: prima zi de concediu medical nu se mai plătește

Concediile medicale, între control, reducerea costurilor și simplificare administrativă În perioada 2025–2026, regimul concediilor medicale este restructurat prin trei acte normative succesive, fiecare intervenind pe un palier diferit: • OUG nr. 91/2025 – schimbă regulile de plată și control; • OUG nr. 89/2025 – rezolvă problemele fiscale și declarative; • Legea nr. 141/2025 – modifică procentele de indemnizare.

---

❗ De la 1 februarie 2026: prima zi de concediu medical nu se mai plătește

nici de angajator, nici de Casa de Sănătate

Concediile medicale, între control, reducerea costurilor și simplificare administrativă

În perioada 2025–2026, regimul concediilor medicale este restructurat prin trei acte normative succesive, fiecare intervenind pe un palier diferit:

• OUG nr. 91/2025 – schimbă regulile de plată și control;
• OUG nr. 89/2025 – rezolvă problemele fiscale și declarative;
• Legea nr. 141/2025 – modifică procentele de indemnizare.

Împreună, acestea redesenează complet modul în care se acordă, se plătesc și se declară concediile medicale.

1️⃣ OUG nr. 91/2025 – schimbarea de paradigmă

(aplicabilă certificatelor emise începând cu 1 februarie 2026)

🔴 1. Prima zi de concediu medical nu se mai plătește

Pentru prima dată în legislația românească:

• ziua 1 de concediu medical este neplătită integral;
• nu este suportată:
• nici de angajator,
• nici de Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate (FNUASS).

👉 Această zi:

• contează ca stagiu de asigurare,
• menține calitatea de asigurat,
• dar nu generează indemnizație.

📌 Măsura are caracter temporar: 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027.

🔴 2. Modificarea suportării indemnizației

Pentru restul perioadei de concediu medical:

• angajatorul suportă indemnizația pentru zilele 2–6;
• FNUASS suportă indemnizația:
  • din ziua următoare celor plătite de angajator,
  • până la încetarea incapacității temporare de muncă.

Această modificare mută parțial presiunea financiară:

• de la bugetul asigurărilor,
• către angajator,
• dar într-un cadru normativ mai clar.

🔴 3. Control extins al concediilor medicale

OUG nr. 91/2025 întărește semnificativ rolul CNAS și al caselor de sănătate, care pot verifica:

• documentele medicale ce au stat la baza eliberării certificatului;
• durata concediului medical;
• corectitudinea completării certificatului;
• concordanța dintre diagnostic și perioada acordată.

👉 Consecință majoră:

• dacă certificatul este considerat nelegal sau netemeinic,
• asiguratul pierde dreptul la indemnizație,
  nu doar medicul riscând sancțiuni disciplinare.

2️⃣ OUG nr. 89/2025 – corectarea efectelor fiscale

(aplicabilă de la 1 iulie 2026)

Această ordonanță intervine strict pe zona fiscală și declarativă, ca reacție la efectele produse de Legea nr. 141/2025.

🔵 Problema apărută în practică

Prin introducerea procentelor diferențiate:

• un concediu medical care continuă în luna următoare
• poate schimba procentul de indemnizare (55% → 65% → 75%).

Anterior, acest lucru genera:

• recalcularea indemnizației pentru luna anterioară;
• depunerea de D112 rectificative;
• modificarea fișierelor SAF-T;
• diferențe accesorii și riscuri de neconformare.

🟢 Soluția introdusă de OUG nr. 89/2025

Începând cu 1 iulie 2026:

• diferențele de indemnizație rezultate din recalculare:
  • nu se mai duc înapoi;
  • nu se mai rectifică declarații anterioare;
• ele se:
  • includ în veniturile lunii în care se constată depășirea pragului;
  • se declară o singură dată, în D112 curentă.

📌 Regula se aplică inclusiv concediilor începute înainte de 1 iulie 2026, dar continuate după această dată.

3️⃣ Legea nr. 141/2025 – modificarea procentelor de indemnizație

(în vigoare de la 1 august 2025)

Această lege schimbă complet filosofia indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă.

🔹 De la procent unic → la procent diferențiat

Pentru boli obișnuite și accidente în afara muncii:

• 55% – episoade de până la 7 zile;
• 65% – episoade între 8 și 14 zile;
• 75% – episoade de peste 15 zile.

👉 Element-cheie:

• raportarea se face pe episod de boală,
• nu pe certificat,
• nu pe lună.

🔹 Excepție importantă

• pentru bolile cardiovasculare:
  • indemnizația rămâne 75%, indiferent de durată.

📊 Tabel comparativ detaliat – înainte / după

Element analizat	Reglementare anterioară	Reglementare actuală
Procent indemnizație	75% unic	55% / 65% / 75%
Raportare	Certificat / lună	Episod de boală
Prima zi CM	Plătită	❌ Neplătită
Zile suportate de angajator	1–5	2–6
Suportare FNUASS	De la ziua 6	După zilele angajatorului
Recalculări	Retroactive	În luna curentă
D112 rectificativă	Frecvent	❌ Eliminată
Control concedii	Formal	Extins (CNAS/CAS)
Risc pentru asigurat	Redus	Pierderea indemnizației

🧮 Exemple concrete de calcul

Exemplul 1 – Concediu medical 5 zile

• Baza zilnică: 200 lei
• Procent: 55%
• Ziua 1: neplătită
• Zile plătite: 4
• Indemnizație: 440 lei (angajator)

Exemplul 2 – Concediu medical 10 zile

• Procent: 65%
• Ziua 1: neplătită
• Zile plătite: 9
• Total: 1.170 lei
  • angajator: 5 zile
  • FNUASS: 4 zile

Exemplul 3 – Concediu pe două luni, 20 zile

• Luna 1: 65%
• Luna 2: depășire 15 zile → 75%
• Diferență luna 1: 180 lei
• Declarare: în luna 2, fără rectificativă

🎯 Concluzie finală

Reforma concediilor medicale:

• reduce cheltuielile sistemului,
• responsabilizează beneficiarii,
• crește controlul,