NOUĂ PROCEDURĂ ANAF 2026 – ATRAGEREA RĂSPUNDERII SOLIDARE

Noua procedură ANAF privind răspunderea solidară – OPANAF 1163/2026. Află cine poate răspunde pentru datoriile fiscale și descarcă gratuit două ghiduri FiscomBot.

---

NOUĂ PROCEDURĂ ANAF 2026 – ATRAGEREA RĂSPUNDERII SOLIDARE

Două ghiduri FiscomBot gratuite: unul pentru profesioniști și unul pentru contribuabili

📅 Octombrie 2026

📘 OPANAF nr. 1.163/2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 859 din 14 octombrie 2026, cu procedura publicată în nr. 859 bis.

FiscomBot pune la dispoziție două ghiduri practice, disponibile gratuit pentru descărcare, dedicate noii proceduri de atragere a răspunderii solidare:

• GHIDUL PROFESIONAL – Răspunderea solidară: Ghid de analiză juridică și aplicare practică (2026) – material detaliat, de aproximativ 150 de pagini, destinat organelor fiscale, consultanților fiscali, experților contabili, avocaților și altor specialiști.
• 📥 [DESCARCĂ GHIDUL PROFESIONAL – PDF]
• MINIGHIDUL PENTRU CONTRIBUABILI – Răspunderea solidară: Când poți fi obligat să plătești datoriile fiscale ale altei persoane? – material de 10 pagini, cu explicații simple, exemple practice și prezentarea drepturilor persoanei vizate.
• 📥 [DESCARCĂ MINIGHIDUL PENTRU CONTRIBUABILI – PDF]

 

Ce înseamnă atragerea răspunderii solidare?

Răspunderea solidară este un mecanism prevăzut de Codul de procedură fiscală prin care, în anumite situații expres reglementate, o altă persoană poate fi obligată să răspundă, alături de debitorul principal, pentru obligațiile fiscale restante ale acestuia.

Mecanismul este reglementat în principal de art. 25 și 26 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, iar noua procedură aprobată prin OPANAF nr. 1.163/2026 detaliază verificările și etapele necesare pentru aplicarea sa.

Important: existența unor datorii fiscale nu înseamnă că administratorul, asociatul sau o altă persoană devine automat răspunzătoare pentru plata acestora.

Pentru atragerea răspunderii trebuie identificat un temei legal concret și trebuie demonstrate condițiile specifice acelui temei.

 

Cine poate fi vizat de răspunderea solidară?

În funcție de situația reglementată de lege, pot fi analizate, printre altele:

• Administratorii societăților care, cu rea-credință, au determinat nedeclararea sau neachitarea la scadență a obligațiilor fiscale.
• Administratorii care, cu rea-credință, nu au solicitat deschiderea procedurii insolvenței, în condițiile prevăzute de lege.
• Persoanele care au contribuit, în condițiile legii, la provocarea insolvabilității debitorului prin înstrăinarea sau ascunderea activelor.
• Persoanele care au dobândit cu rea-credință active de la debitor, în ipotezele prevăzute de Codul de procedură fiscală.
• Persoanele juridice aflate în anumite relații de control cu debitorul declarat insolvabil sau insolvent.
• Alte categorii de persoane pentru care legea reglementează expres răspunderea solidară.

Fiecare situație are condiții juridice proprii. Reaua-credință nu este o condiție identică pentru toate formele de răspundere solidară, iar analiza trebuie adaptată temeiului legal aplicabil.

 

Când poate fi atrasă răspunderea unui administrator?

Una dintre cele mai importante situații practice privește administratorii societăților care înregistrează obligații fiscale restante.

De exemplu, o societate poate avea datorii fiscale importante, dar această împrejurare nu demonstrează automat că administratorul a acționat cu rea-credință.

În analiza conduitei sale pot fi relevante:

• Disponibilitățile financiare existente la scadența obligațiilor.
• Plățile efectuate către furnizori, salariați și alți creditori.
• Necesitatea cheltuielilor pentru continuarea activității.
• Eventualele transferuri de active sau disponibilități către persoane afiliate.
• Depunerea declarațiilor fiscale și corectitudinea informațiilor declarate.
• Plățile fiscale parțiale și demersurile efectuate pentru conformare.
• Perioada în care persoana a exercitat atribuțiile de administrator.

Plata salariilor, a furnizorilor sau a unor creditori garantați nu demonstrează, prin ea însăși, existența relei-credințe. Organul fiscal trebuie să analizeze împrejurările concrete, justificarea operațiunilor și condițiile prevăzute de lege.

 

Ce aduce în atenție noua procedură ANAF?

Procedura aprobată prin OPANAF nr. 1.163/2026 oferă cadrul de verificare și documentare a situațiilor în care poate fi atrasă răspunderea solidară.

Printre aspectele importante analizate în ghidurile FiscomBot se numără:

1. Identificarea persoanei și a temeiului legal

Nu este suficientă simpla calitate de administrator, asociat sau persoană implicată în activitatea debitorului. Trebuie stabilite condițiile legale aplicabile fiecărei persoane.

2. Analiza obligațiilor fiscale

Organul fiscal trebuie să identifice obligațiile restante, perioadele relevante, scadențele, stingerile efectuate și cuantumul pentru care poate fi stabilită răspunderea.

3. Verificarea conduitei și a probelor

În situațiile în care legea impune reaua-credință sau o anumită legătură de cauzalitate, acestea trebuie fundamentate prin probe și împrejurări concrete, nu presupuse automat.

4. Audierea persoanei vizate

Persoana analizată trebuie să aibă posibilitatea de a prezenta explicații, documente și apărări, în condițiile procedurii aplicabile.

5. Emiterea și comunicarea deciziei

Dacă sunt îndeplinite condițiile legale, răspunderea este stabilită printr-o decizie motivată, cu individualizarea obligațiilor și a persoanei răspunzătoare.

6. Contestarea și recuperarea creanțelor

Decizia poate fi contestată în condițiile Codului de procedură fiscală. Depunerea contestației nu suspendă automat executarea, fiind necesară respectarea regulilor legale privind termenele și suspendarea.

 

Două ghiduri FiscomBot – pentru două categorii de cititori

GHIDUL 1 – Pentru organe fiscale și profesioniști

RĂSPUNDEREA SOLIDARĂ – Ghid de analiză juridică și aplicare practică

Un material amplu, structurat în trei capitole:

Capitolul I – Dispoziții generale

Principiile răspunderii solidare, identificarea persoanelor vizate, delimitarea obligațiilor fiscale, reaua-credință, legătura de cauzalitate, cuantumul răspunderii, probele și audierea.

Capitolul II – Analiza temeiurilor legale

Prezentarea distinctă a principalelor forme de răspundere solidară reglementate de art. 25 din Codul de procedură fiscală, cu explicații, exemple și aspecte care necesită verificare.

Capitolul III – Procedura comună

Declanșarea procedurii, constituirea dosarului, administrarea probelor, audierea, analiza finală, emiterea și comunicarea deciziei, contestarea, recuperarea creanțelor și verificările ulterioare.

Materialul conține tabele comparative, diagrame decizionale, exemple practice și un registru al problemelor juridice care pot necesita clarificări suplimentare.

Este destinat celor care doresc să aprofundeze atât condițiile legale, cât și modul de analiză și documentare a situațiilor concrete.

📥 [DESCARCĂ GHIDUL PROFESIONAL – PDF]

 

GHIDUL 2 – Pentru contribuabili și administratori de societăți

RĂSPUNDEREA SOLIDARĂ – Când poți fi obligat să plătești datoriile fiscale ale altei persoane?

Un minighid de 10 pagini, redactat într-un limbaj accesibil, care răspunde la întrebările esențiale:

• Ce este răspunderea solidară?
• Cine poate fi obligat să plătească datoriile fiscale ale altei persoane?
• În ce situații poate ANAF să atragă răspunderea?
• Ce nu conduce automat la răspundere?
• Cum se desfășoară verificările și audierea?
• Ce drepturi are persoana vizată?
• Cum poate fi contestată decizia?
• Ce se întâmplă dacă obligațiile nu sunt achitate?

Minighidul include exemple practice și explicații care ajută contribuabilii să înțeleagă mai bine procedura și importanța documentelor justificative.

📥 [DESCARCĂ MINIGHIDUL PENTRU CONTRIBUABILI – PDF]

 

 

De ce este important să cunoaștem această procedură?

Atragerea răspunderii solidare poate avea consecințe patrimoniale importante pentru persoanele vizate.

De aceea, este esențial să fie cunoscute atât condițiile în care organul fiscal poate aplica această măsură, cât și garanțiile procedurale și drepturile persoanei analizate.

Răspunderea solidară nu reprezintă o consecință automată a dificultăților financiare ale unei societăți. Aplicarea sa presupune verificarea condițiilor legale și examinarea individuală a faptelor, documentelor și împrejurărilor relevante.

 

FiscomBot – Informație fiscală explicată și accesibilă

Pe www.fiscombot.ro, utilizatorii pot consulta noutăți legislative, explicații fiscale și materiale practice dedicate aplicării legislației.

Cele două ghiduri privind răspunderea solidară sunt disponibile gratuit, pentru a sprijini informarea contribuabililor și aprofundarea subiectului de către profesioniști.

Ai întrebări despre noua procedură? Poți utiliza secțiunile de întrebări și comentarii disponibile pe FiscomBot.ro pentru a propune teme de discuție sau situații care necesită explicații suplimentare.

 

 

Baza legală: Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, art. 25–26; OPANAF nr. 1.163/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 859/14.10.2026, cu procedura în Monitorul Oficial nr. 859 bis/14.10.2026.

Materialele FiscomBot au caracter informativ și de studiu. Nu reprezintă proceduri oficiale ale ANAF, puncte de vedere instituționale sau consultanță juridică individualizată. Aplicarea legislației se realizează în funcție de circumstanțele fiecărui caz și de dispozițiile legale în vigoare.