2026-09-09
OPANAF nr. 1.022/2026 introduce o nouă procedură pentru stabilirea din oficiu a TVA în cazul nedepunerii formularului 300, utilizând datele din RO e-TVA, RO e-Factura și RO e-Case de marcat. La estimare, ANAF ia în calcul TVA colectată și 50% din TVA deductibilă, iar depunerea decontului în termen de 60 de zile de la comunicarea deciziei conduce la anularea impunerii din oficiu
OPANAF nr. 1.022 din 20 august 2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 745 din 3 septembrie 2026, aprobă o procedură distinctă pentru stabilirea din oficiu a TVA datorate de persoanele impozabile care nu au depus decontul de TVA – formularul 300.
Noua procedură valorifică informațiile disponibile în sistemele digitale ale administrației fiscale, în special Decontul precompletat RO e-TVA, RO e-Factura și RO e-Case de marcat, în locul mecanismului anterior bazat în principal pe istoricul declarațiilor fiscale.
Persoanele înregistrate în scopuri de TVA au obligația de a depune formularul 300 pentru fiecare perioadă fiscală, până la termenul prevăzut de Codul fiscal.
Dacă declarația nu este depusă, art. 107 din Codul de procedură fiscală permite organului fiscal să stabilească din oficiu creanța fiscală, însă nu înainte de împlinirea unui termen de 15 zile de la înștiințarea contribuabilului privind depășirea termenului legal de declarare.
Până acum, estimarea TVA se realiza potrivit procedurii generale aprobate prin OPANAF nr. 962/2016, utilizând în principal informații istorice din:
Noua procedură pornește de la o realitate diferită: ANAF dispune acum de informații mult mai detaliate și mai apropiate de operațiunile efectiv realizate, prin sistemele RO e-TVA, RO e-Factura și RO e-Case de marcat.
Procedura se aplică persoanelor impozabile înregistrate în scopuri de TVA potrivit art. 316 din Codul fiscal care aveau obligația depunerii formularului 300 și nu și-au îndeplinit această obligație.
ANAF identifică aceste persoane pentru fiecare perioadă fiscală – lună, trimestru, semestru sau an – prin corelarea informațiilor din Registrul contribuabililor cu aplicația de gestionare a deconturilor de TVA.
Procedura poate fi aplicată în cadrul termenului de prescripție, pentru fiecare perioadă fiscală pentru care decontul nu a fost depus.
Sunt prevăzute câteva excluderi importante.
Procedura nu se aplică pentru perioadele:
De asemenea, procedura nu se aplică persoanelor impozabile declarate inactive fiscal, atât timp cât acestea se află în această situație.
Compartimentul de specialitate întocmește lunar lista persoanelor înregistrate în scopuri de TVA care nu au depus formularul 300.
Un element important este termenul: lista trebuie întocmită în cel mult 2 zile lucrătoare de la expirarea termenului legal de depunere a decontului.
Procedura este astfel gândită pentru a putea fi declanșată într-un interval relativ scurt după constatarea nedepunerii.
ANAF nu emite direct decizia de impunere.
Pentru fiecare persoană identificată se generează automat o:
„Notificare privind nedepunerea decontului de taxă pe valoarea adăugată (300)”.
Notificarea informează contribuabilul atât despre nedepunerea formularului, cât și despre posibilitatea exercitării dreptului de a fi ascultat.
Notificarea precizează expres că nedepunerea formularului 300 în termen de 15 zile de la primirea notificării dă dreptul organului fiscal să stabilească din oficiu obligația de plată.
Aceasta este una dintre regulile cele mai importante pentru contribuabil.
Dacă, după declanșarea procedurii, persoana impozabilă depune formularul 300, compartimentul fiscal întrerupe procedura de impunere din oficiu.
Același lucru se întâmplă dacă persoana prezintă documente din care rezultă că nu avea obligația depunerii decontului sau se constată că se încadrează într-una dintre situațiile în care procedura nu este aplicabilă.
Prin urmare, primirea notificării nu înseamnă că TVA a fost deja stabilită din oficiu.
Noua procedură acordă o atenție distinctă audierii contribuabilului.
Prin notificarea inițială, contribuabilul este invitat să se prezinte pentru exercitarea dreptului de a fi ascultat.
Dacă nu se prezintă, nu depune decontul și nici nu renunță expres, în scris, la dreptul de a fi ascultat, organul fiscal transmite o a doua invitație, stabilind cel de-al doilea termen consecutiv pentru audiere.
Modelul invitației prevede un termen de 5 zile de la primirea acesteia pentru prezentarea la sediul unității fiscale.
Aceasta este principala noutate a ordinului.
Pentru fiecare perioadă pentru care formularul 300 nu a fost depus, ANAF utilizează informațiile din:
Sunt determinate două componente:
TVA colectată
și
TVA deductibilă.
Dar modul în care este tratată TVA deductibilă este foarte important.
ANAF poate identifica din sistemele informatice TVA aferentă achizițiilor, însă nu poate stabili automat dacă toate achizițiile sunt destinate unor operațiuni care dau drept integral de deducere.
De exemplu, pot exista:
Din acest motiv, procedura stabilește o regulă standard:
pentru calculul impunerii din oficiu, totalul TVA deductibile se diminuează cu 50%.
Practic, formula devine:
TVA estimată din oficiu = TVA colectată – 50% × TVA deductibilă.
Din informațiile disponibile ANAF rezultă:
TVA colectată = 30.000 lei
TVA deductibilă = 20.000 lei
În procedura de impunere din oficiu se ia în calcul:
50% × 20.000 = 10.000 lei
Prin urmare:
TVA stabilită din oficiu = 30.000 – 10.000 = 20.000 lei
Acest mecanism arată de ce este foarte important ca persoana impozabilă să depună propriul decont 300 și să nu lase obligația să fie determinată prin estimare.
Nu orice diferență conduce la emiterea unei decizii.
Dacă rezultatul calculului este:
organul fiscal nu emite decizie de impunere.
Dacă diferența este mai mare sau egală cu 20 lei, se emite decizia de impunere din oficiu.
Decizia de impunere din oficiu se emite pentru fiecare perioadă fiscală pentru care nu a fost depus decontul 300.
Prin urmare, dacă un contribuabil nu a depus mai multe deconturi consecutive, impunerea nu se realizează global pentru toate perioadele, ci procedura determină obligația aferentă fiecărei perioade fiscale.
Noul formular utilizat este:
Formularul 192 – „Decizie de impunere din oficiu a taxei pe valoarea adăugată datorate de către persoanele impozabile care nu au depus decontul de taxă pe valoarea adăugată (300)”.
Decizia de impunere din oficiu reprezintă titlu de creanță și înștiințare de plată.
Termenul de plată depinde de momentul comunicării deciziei:
Pentru neachitarea la scadență se calculează obligații fiscale accesorii.
Chiar dacă ANAF a emis deja decizia de impunere din oficiu, contribuabilul mai are posibilitatea să depună formularul 300.
Dacă decontul este depus în termen de 60 de zile de la comunicarea deciziei de impunere din oficiu, decizia se anulează la data depunerii declarației.
Aceasta este o regulă foarte importantă:
depunere în maximum 60 de zile → decizia din oficiu se anulează.
Consecința este mult mai severă.
Dacă decontul este depus după expirarea termenului de 60 de zile de la comunicarea deciziei, acesta:
nu se prelucrează, iar sumele stabilite prin decizia de impunere din oficiu se mențin.
Această regulă face ca termenul de 60 de zile să fie unul dintre cele mai importante elemente pe care contribuabilul trebuie să le urmărească după primirea unei decizii de impunere din oficiu.
Decizia de impunere din oficiu poate fi contestată în termen de 45 de zile de la comunicare, potrivit regulilor generale din Codul de procedură fiscală.
Trebuie însă diferențiate cele două mecanisme:
depunerea formularului 300 în termen de 60 de zile conduce la anularea deciziei;
în timp ce
contestația reprezintă calea administrativă de atac împotriva deciziei.
Un aspect deosebit de important este că ordinul nu se aplică numai deconturilor care devin scadente după publicarea sa.
Noua procedură se aplică pentru stabilirea din oficiu a TVA începând cu obligația de depunere a decontului aferent lunii iulie 2024.
Pentru perioadele fiscale anterioare lunii iulie 2024 continuă să fie utilizată procedura prevăzută de OPANAF nr. 962/2016.
Această delimitare temporală merită evidențiată foarte clar în materialul FiscomBot.
O societate înregistrată în scopuri de TVA nu depune formularul 300.
ANAF identifică nedepunerea și transmite notificarea.
Societatea nu depune decontul nici în termenul acordat.
Din RO e-TVA și celelalte sisteme fiscale rezultă:
Pentru impunerea din oficiu se ia în calcul numai 50% din TVA deductibilă:
30.000 × 50% = 15.000 lei
TVA stabilită din oficiu:
50.000 – 15.000 = 35.000 lei
ANAF emite decizia pentru 35.000 lei.
Dacă societatea depune ulterior formularul 300 în termen de 60 de zile de la comunicarea deciziei, decizia de impunere din oficiu se anulează.
Dacă formularul este depus după expirarea celor 60 de zile, acesta nu mai este prelucrat, iar obligația stabilită din oficiu se menține.
OPANAF nr. 1.022/2026 introduce un mecanism mult mai strâns legat de digitalizarea informațiilor fiscale. În esență:
Temei legal: OPANAF nr. 1.022 din 20 august 2026 pentru aprobarea Procedurii privind stabilirea din oficiu a TVA datorate de persoanele impozabile care nu au depus decontul 300, publicat în Monitorul Oficial nr. 745 din 3 septembrie 2026.
Întreabă AIPentru a pune întrebări AI-ului, trebuie să fii autentificat. Dacă nu ai un cont, te încurajăm să te înregistrezi.
Autentifică-teNu ai un cont? Înregistrează-te acum
OPANAF nr. 1.022/2026 introduce o nouă procedură pentru stabilirea din oficiu a TVA în cazul nedepunerii formularului 300, utilizând datele din RO e-TVA, RO e-Factura și RO e-Case de marcat. La estimare, ANAF ia în calcul TVA colectată și 50% din TVA deductibilă, iar depunerea decontului în termen de 60 de zile de la comunicarea deciziei conduce la anularea impunerii din oficiu
OPANAF nr. 1.021/2026 actualizează categoriile care pot opta pentru utilizarea RO e-Factura și modifică formularul 081. Furnizorii/prestatorii identificați prin CNP și agricultorii aflați în regimul special pot opta pentru sistem, fiind reglementată și posibilitatea scoaterii din Registrul RO e-Factura opțional.
OPANAF nr. 992/2026 actualizează procedura de mediere și permite desfășurarea întâlnirii cu organul fiscal inclusiv prin videoconferință. Sunt introduse noi reguli și formulare pentru organizarea și reprogramarea medierii, inclusiv opțiunea exercitată prin SPV.