OPANAF 1123/2026 – Se modifică procedura de rambursare a TVA

Noi reguli pentru analiza riscului de rambursare necuvenită, inspecția fiscală anticipată și soluționarea deconturilor cu opțiune de rambursare. Procedura este completată și pentru situațiile în care codul de TVA este anulat sau contribuabilul este radiat.

---

OPANAF 1123/2026 – Noi reguli privind rambursarea TVA

Procedura de soluționare a deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare este modificată și completată.

Prin OPANAF nr. 1123/2026 sunt aduse modificări importante procedurii aprobate prin OPANAF nr. 352/2022, procedură care reglementează modul în care ANAF analizează și soluționează deconturile de TVA prin care contribuabilii solicită rambursarea soldului negativ. Procedura inițială stabilește inclusiv analiza deconturilor și situațiile în care rambursarea se soluționează cu sau fără inspecție fiscală anticipată. 352_2022

🔎 Analiza riscului de rambursare necuvenită devine mai detaliată

Una dintre modificările importante privește contribuabilii înscriși în Baza de date specială privind riscul de rambursare necuvenită a TVA.

Pentru soluționarea unui nou decont cu opțiune de rambursare, nu este suficientă doar existența contribuabilului în această bază de date. Structura fiscală care a propus înscrierea trebuie să analizeze dacă motivele de risc se mențin și dacă există o legătură de cauzalitate între acestea și operațiunile sau tranzacțiile din perioada în care s-a format soldul TVA solicitat la rambursare. OPANAF 1123-2026

Dacă analiza identifică această legătură și rezultă un risc considerabil de rambursare necuvenită, se propune menținerea contribuabilului în baza de date specială, iar decontul este soluționat cu inspecție fiscală anticipată. Dacă raportul de cauzalitate nu este stabilit și nu sunt identificate elemente suficient de certe privind riscul, se poate propune radierea contribuabilului din baza de date. OPANAF 1123-2026

⏱️ Termene și procedură pentru menținerea sau radierea din baza de date

Noua procedură stabilește și un mecanism mai clar de analiză. Structura competentă trebuie să transmită referatul cu propunerea de menținere sau radiere în termen de maximum 10 zile de la primirea solicitării de analiză.

Propunerea este apoi analizată de o comisie constituită la nivelul organului fiscal, care decide asupra menținerii sau radierii contribuabilului din baza de date specială. OPANAF 1123-2026

Pentru contribuabilii înscriși în această bază, etapa de analiză a decontului se finalizează, potrivit noilor reguli, în termen de 15 zile lucrătoare de la depunerea decontului. OPANAF 1123-2026

🧾 Ce se întâmplă dacă este anulat codul de TVA?

OPANAF nr. 1123/2026 reglementează mai detaliat și situația în care, în timpul soluționării decontului cu opțiune de rambursare, este anulat codul de înregistrare în scopuri de TVA.

Procedura diferențiază soluțiile în funcție de motivul anulării și introduce reguli inclusiv pentru situația în care contribuabilul este ulterior reînregistrat în scopuri de TVA. Sunt prevăzute, după caz, continuarea procedurii, soluționarea prin inspecție fiscală anticipată sau încheierea procedurii pentru decontul aflat în analiză. OPANAF 1123-2026

Această modificare este importantă deoarece stabilește mai clar ce se întâmplă cu o cerere de rambursare deja aflată în curs de soluționare atunci când statutul TVA al contribuabilului se modifică.

🏢 Reguli și pentru contribuabilii radiați

Procedura este completată și pentru persoanele impozabile care au fost radiate din evidențele fiscale.

Pentru anumite situații în care, la data radierii, există deconturi cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare rămase nesoluționate, ordinul stabilește modul în care acestea sunt tratate și introduce evidențe specifice pentru urmărirea acestor cazuri. OPANAF 1123-2026

📄 Noi documente și evidențe utilizate de ANAF

OPANAF nr. 1123/2026 modifică și completează anexele procedurii. Sunt actualizate evidențele și fișele utilizate pentru analiza sumelor solicitate la rambursare și sunt introduse documente noi, inclusiv o Decizie privind desființarea Deciziei de rambursare a TVA și evidențe pentru anumite situații privind contribuabilii radiați. OPANAF 1123-2026

💡 Ce trebuie reținut?

Modificarea importantă adusă de OPANAF nr. 1123/2026 este că procedura de rambursare a TVA devine mai nuanțată în evaluarea riscului. Înscrierea contribuabilului în baza de date specială nu este analizată izolat, ci este verificată legătura dintre motivul de risc și TVA concret solicitată la rambursare.

În același timp, sunt clarificate situații care pot apărea în timpul soluționării cererii — anularea sau reînregistrarea codului de TVA, radierea contribuabilului, modificarea încadrării la risc și necesitatea efectuării inspecției fiscale anticipate.

Temei: OPANAF nr. 1123/2026 pentru modificarea și completarea OPANAF nr. 352/2022 privind Procedura de soluționare a deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare. Procedura de bază este cea aprobată prin OPANAF nr. 352/2022. 352_2022